Закон о букмекерских конторах 2024
В последние годы отрасль азартных игр стала самой обновляемой в плане законодательства. Сначала операторов подключили к центрам учета ставок, затем обязали их спонсировать российский спорт. Актуальный закон о букмекерских конторах 2024 показывает, как должна работать азартная индустрия и чего ждать клиентам. Разберемся, что изменилось в правилах за последние годы и как это повлияет на обычных игроков.
Работа букмекеров в России
Основной документ, который регулирует отрасль, — федеральный закон №244-Ф3 от 29 декабря 2006 года. Спустя почти пятнадцать лет он остается главным для букмекеров. В него регулярно вносятся обновления и дополнения. Порой за изменениями не успевают следить даже опытные клиенты контор.
Компании, которые хотят законно принимать ставки на территории Российской Федерации, должны получить лицензию. Ее выдает Федеральная налоговая служба. В документе указывается юридическое лицо, которое владеет брендом. Соответственно, иностранная компания не может получить такое разрешение, если не откроет официальный филиал в РФ. Кроме того, каждый букмекер должен:
- Подключиться к центру учета ставок и принимать средства от клиентов только через него, если речь идет о пари в Интернете.
- Вступить в саморегулируемую организацию и платить взносы.
- Заключить партнерство с профессиональной спортивной ассоциацией, федерацией либо клубом.
Часть налоговых взносов от букмекерских компаний, согласно законодательству, отправляется на поддержку детско-юношеского и профессионального спорта.
Помимо этих требований, №244-ФЗ утверждает порядок работы тотализаторов, игорных зон и букмекерских заведений. С апреля 2019 года субъекты Российской Федерации могут сами выбирать — разрешать или нет пункты приема ставок.
Законопроект, принятый в 2020 году, разделяет спортивных букмекеров и тотализаторы. Одно юридическое лицо не может заниматься обоими видами пари. Спортивные БК работают со ставками на соревнования, а другие компании — с тотализаторами, лотереями и так далее.
Кто осуществляет контроль за БК
Лицензии дает Федеральная налоговая служба РФ. Также ФНС следит за исполнением требований к лицензированию — внесением взносов, работой с ЦУПИС, членством в СРО. Основная задача службы — борьба с отмыванием денег, а также контроль за уплатой налогов с выигрышей.
Так как иностранные операторы, не имеющие разрешения на работу в РФ, считаются незаконными, то их сайты могут быть заблокированы. За это отвечает Роскомнадзор. Ведомство может закрыть доступ к ресурсу самостоятельно либо по наводке из ФНС.
Работа пунктов приема ставок регулируется как налоговиками, так и местными властями. Как и любое публичное заведение, ППС должен соответствовать правилам пожарной безопасности и соблюдать выбранный режим работы.
Закрытие букмекерских контор, даже из числа легальных, возможно, если компания не будет соответствовать лицензии либо откажется предоставлять ФНС запрашиваемую информацию.
Требования
Закон о букмекерских конторах в России, принятый в 2020 году, расширяет список требований к операторам азартных игр. БК теперь могут принимать пари только на официальные соревнования. Матч должен проходить в рамках какой-либо спортивной федерации.
Изменился и порядок отчислений в адрес ассоциаций. Раньше букмекер обязан был платить в федерацию по каждому виду спорта, который есть в линии. Но только если предлагался именно российский матч. Теперь ситуация другая — когда в линии есть, скажем, европейское соревнование по гандболу, БК должна уплатить спонсорский взнос в Федерацию гандбола России.
Спортивные состязания, под эгидой различных коммерческих организаций, согласно закону, не считаются официальными. Эксперты видят в этом проблему, ведь часто в линии бывают события, которые не входят в спортивные календари федераций.
Операторы азартных игр должны определиться, что именно они будут предлагать — спортивные пари или тотализаторы. Раньше некоторые из БК совмещали эти предложения. Теперь так делать нельзя.
Остаются в силе все требования к лицензии — членство в СРО, спонсорская помощь профессиональным спортивным клубам, работа с центром учета, идентификация клиентов.
ЦУПИС
Центр учета переводов интерактивных ставок — система, которая следит за транзакциями между букмекером и игроком. Основная задача — подсчет денег, для выявления налоговых обязательств.
Каждая российская БК, чтобы сохранить свое разрешение на работу, должна быть подключена к одному из ЦУПИС. Два самых популярных — «Первый ЦУПИС» и ЦУПИС «Банка». Клиент обязан зарегистрироваться в одном из них, если хочет пользоваться услугами легальной компании.
ЦУПИС создает для игрока счет, который он использует для перевода денег между БК, подключенными к тому же центру учета. При этом клиенту не нужно регистрироваться в ЦУПИС каждый раз, когда он хочет открыть учетную запись у нового букмекера. Профиль в центре учета позволяет идентифицироваться у всех операторов, подключенных к той же системе.
Саморегулируемые организации
Саморегулируемые организации — ассоциации букмекерских контор. Членство в них обязательно для всех легальных компаний.
Вступая в СРО, контора платит взнос, а затем делает отчисления на счет организации. По закону эти деньги СРО могут использовать как для обеспечения своей работы, так и для выплат игрокам.
Например, если клиент БК считает, что букмекер обманул его, то он может обратиться в СРО. Если ошибка со стороны оператора подтвердится, саморегулируемая организация компенсирует игроку его потери. СРО как ассоциация может представлять интересы своих членов в каких-либо вопросах. В том числе связанных с законодательством.
Что грозит клиентам нелегальных БК
Нелегальной БК считается любая компания, не имеющая лицензии ФНС. По сути, даже крупный международный букмекер, скажем, Ladbrokes, не обладает законным статусом в России. Игрок может использовать такой сайт при двух условиях.
Условия | Пояснение |
---|---|
Контора принимает клиентов из РФ | Позволяет им регистрироваться, пополнять счет, выводить средства на свои реквизиты |
Сайт не заблокирован Роскомнадзором | Если регулятор закрыл доступ, то использование портала незаконно. Даже с учетом того, что сама контора работает с российскими клиентами |
При этом игрок все равно обязан платить НДФЛ с выигрышей. Неуплата налогов влечет за собой административную ответственность. А при частом и крупном уклонении — уголовную.
Что касается игроков, которые используют легальные российские БК, то к ним всего два требования — быть старше 18 лет и иметь документы, подтверждающие законность пребывания в стране, если беттор гражданин другого государства. Каждый клиент букмекера должен пройти процедуру идентификации — подтвердить личность. Для этого требуется либо загрузить скан документов на сайте конторы, либо посетить офис партнерских организаций лично.
Комментариев ещё нет.